北京市經濟和信息化局等五部門20日發(fā)布《關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產業(yè)的若干政策措施實施細則(修訂版)》(下稱“細則”)。細則指出，加快推動高端儀器裝備和傳感器產業(yè)發(fā)展，對于進一步促進集成電路產業(yè)發(fā)展、提升科學儀器技術水平以及構建北京“高精尖”產業(yè)經濟結構具有十分重要的意義。
根據細則，北京鼓勵應用基礎研究，支持科研機構、創(chuàng)新潛力較強的企業(yè)、平臺型企業(yè)等進行關鍵共性技術研發(fā)、加快成果轉化和產業(yè)化。北京將加快特色園區(qū)建設，支持打造前沿技術創(chuàng)新中心，鼓勵建設孵化器和加速器，對新建標準廠房和老舊廠房改造給予支持。
細則提到，北京將提升公共服務平臺能力，加強綜合性中試公共服務能力建設，支持在北京布局高端儀器裝備和傳感器生產制造方面的創(chuàng)新平臺類項目。同時，加大產業(yè)培育力度，設立產業(yè)發(fā)展基金和天使基金，加大股權投資力度，通過貼息和擔保等政策支持企業(yè)擴大規(guī)模和做優(yōu)做強，降低企業(yè)經營成本。
在人才引進方面，根據細則，北京將加大高端儀器裝備和傳感器產業(yè)國際高層次人才引進力度，優(yōu)化國際人才引進政策，探索簡化工作許可、居留許可審批流程。
各有關單位：
為進一步推動高端儀器裝備和傳感器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據《北京市人民政府印發(fā)〈關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產業(yè)的若干政策措施〉的通知》（京政發(fā)〔2021〕31號），市經濟和信息化局，市發(fā)展改革委，市科委、中關村管委會，市財政局，懷柔區(qū)人民政府共同修訂了《關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產業(yè)的若干政策措施實施細則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請結合實際認真貫徹落實。
特此通知。
北京市經濟和信息化局
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會
北京市財政局
北京市懷柔區(qū)人民政府
2024年12月20日
關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產業(yè)的若干政策措施實施細則（修訂版）
第一章 總則
第一條 加快推動高端儀器裝備和傳感器產業(yè)發(fā)展，對于進一步促進集成電路產業(yè)發(fā)展、提升科學儀器技術水平以及構建本市高精尖產業(yè)經濟結構具有十分重要的意義。為貫徹落實北京市關于高精尖產業(yè)發(fā)展系列文件精神，以北京懷柔綜合性國家科學中心建設為契機，推動本市高端儀器裝備和傳感器產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據《北京市人民政府印發(fā)〈關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產業(yè)的若干政策措施〉的通知》（京政發(fā)〔2021〕31號），制定本實施細則。
第二條 本實施細則專項資金的管理和使用應遵循有關法律、法規(guī)、規(guī)章等關于財務管理要求的相關制度，遵循誠實申請、公正受理、科學管理、公開透明、?？顚Ｓ?、追蹤問效的原則。
第三條 重點支持高端儀器裝備和傳感器企業(yè)、研發(fā)機構的以下方面：一是鼓勵應用基礎研究，支持科研機構、創(chuàng)新潛力較強的企業(yè)、平臺型企業(yè)等進行關鍵共性技術研發(fā)、加快成果轉化和產業(yè)化；二是加快特色園區(qū)建設，支持打造前沿技術創(chuàng)新中心，鼓勵建設孵化器和加速器，對新建標準廠房和老舊廠房改造給予支持；三是提升公共服務平臺能力，加強綜合性中試公共服務能力建設，支持在本市布局高端儀器裝備和傳感器生產制造方面的創(chuàng)新平臺類項目；四是加大產業(yè)培育力度，設立產業(yè)發(fā)展基金和天使基金，加大股權投資力度，通過貼息和擔保等政策支持企業(yè)擴大規(guī)模和做優(yōu)做強，降低企業(yè)經營成本；五是完善產業(yè)生態(tài)建設，完善人才引進、公共服務以及對外交流合作支持機制，助力產業(yè)快速發(fā)展。
第二章 支持條件和標準
（一）鼓勵應用基礎研究
第四條 支持企業(yè)、科研機構和高校等聯(lián)合開展面向世界科技前沿、國家重大需求、經濟主戰(zhàn)場的顛覆性技術、關鍵核心技術和重大共性技術的戰(zhàn)略儲備應用基礎研究，并給予資金支持。（責任單位：市科委、中關村管委會）
第五條 鼓勵高端儀器裝備和傳感器領域平臺型企業(yè)開展揭榜攻關、樣機研發(fā)、研究成果轉化和產業(yè)化，解決企業(yè)關鍵核心和“卡脖子”技術難題，根據項目投入給予最高3000萬元資金補助。(責任單位：市經濟和信息化局)
（二）推動特色園區(qū)建設
第六條 鼓勵創(chuàng)業(yè)服務機構為高端儀器裝備和傳感器領域初創(chuàng)企業(yè)提供孵化服務，對符合條件的創(chuàng)業(yè)服務機構給予支持。（責任單位：市科委、中關村管委會）
第七條 對符合國家相關戰(zhàn)略部署和我市重點任務的高端儀器裝備和傳感器領域標準廠房項目，符合條件的低效樓宇改造、老舊廠房改造和配套基礎設施改造項目，兩業(yè)融合示范園區(qū)內、在不改變用地性質基礎上翻建老舊廠房用于發(fā)展高精尖產業(yè)或兩業(yè)融合業(yè)態(tài)的項目給予支持。（責任單位：市發(fā)展改革委，市經濟和信息化局）
（三）提升公共服務平臺能力
第八條 加強綜合性中試公共服務能力建設，鼓勵企業(yè)將中試和研發(fā)生產一體謀劃，形成行業(yè)完整中試能力；支持聚焦細分領域、布局建設特色鮮明、優(yōu)勢突出的專業(yè)化中試平臺建設項目；支持特色園區(qū)建設中試打樣和共享制造等產業(yè)支撐平臺。（責任單位：市經濟和信息化局，市發(fā)展改革委，懷柔區(qū)政府，市科委、中關村管委會）
第九條 鼓勵科研機構、高校和企業(yè)的高端儀器裝備和傳感器領域實驗室與小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊合作，提供檢測等服務，符合條件的納入首都科技創(chuàng)新券支持范圍。（責任單位：市科委、中關村管委會）
第十條 對納入本市戰(zhàn)略布局的高端儀器裝備和傳感器新技術、新賽道類生產制造（含封測）、關鍵設備維護維修、中試驗證、產業(yè)化、先導技術創(chuàng)新平臺項目給予支持。（責任單位：市經濟和信息化局）
第十一條 支持各類機構在京建設高端儀器裝備和傳感器領域北京市工程研究中心，對于符合條件的創(chuàng)新能力建設項目按相關規(guī)定給予支持。（責任單位：市發(fā)展改革委）
（四）加強產業(yè)培育力度
第十二條 鼓勵高端儀器裝備和傳感器領域企業(yè)利用貸款積極在京投資產業(yè)，給予貼息支持。對落實國家相關戰(zhàn)略部署和我市重點任務的重大建設類或并購類項目，按不超過人民銀行公布的同期中長期貸款市場報價利率（LPR）給予貸款貼息，單個項目年度貼息額度不超過3000萬元。(責任單位：市經濟和信息化局)
第十三條 支持高端儀器裝備和傳感器總部企業(yè)擴大規(guī)模，年度營業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元或50億元的，給予相應額度的一次性資金獎勵。（責任單位：懷柔區(qū)政府）
第十四條 鼓勵各類政府投資基金對高端儀器裝備和傳感器產業(yè)具有戰(zhàn)略性、技術前沿性突破性的項目和企業(yè)進行股權投資。支持設立天使基金等投資于早期項目的基金，引導和鼓勵各類基金投資高端儀器裝備和傳感器企業(yè)。支持企業(yè)圍繞供應鏈上下游開展股權投資，加強資源整合。（責任單位：市經濟和信息化局，市科委、中關村管委會，市財政局，懷柔區(qū)政府）
第十五條 鼓勵投資基金、上市公司和其他機構設立主要投向高端儀器裝備和傳感器產業(yè)企業(yè)的投資機構。對在支持高端儀器裝備和傳感器產業(yè)發(fā)展過程中，成功實現(xiàn)退出并支持本地企業(yè)掛牌上市，按相關規(guī)定對機構或基金管理人給予政策支持。（責任單位：懷柔區(qū)政府，市委金融辦）
第十六條 對創(chuàng)新性強、有望實現(xiàn)關鍵核心技術突破的初創(chuàng)團隊項目給予政策性股權投資，政府方持有股權不超過10%。鼓勵高端儀器裝備和傳感器企業(yè)上市發(fā)展，做大做強。（責任單位：懷柔區(qū)政府）
第十七條 支持金融機構為高端儀器裝備和傳感器產業(yè)小微企業(yè)提供銀行信貸和擔保支持等金融服務，用好中小微企業(yè)首次貸款補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、融資擔保代償補償資金等支持政策，緩解融資難融資貴問題。（責任單位：市經濟和信息化局，市委金融辦，北京金融監(jiān)管局，市財政局）
（五）完善產業(yè)生態(tài)建設
第十八條 支持燃氣、供水、橋梁等城市生命線，地質災害、城市內澇、森林火災等防災減災，建筑火災、道路交通、安全生產等領域承接項目設備集成、綜合方案解決等建設和服務的企業(yè)在懷布局，推動懷柔區(qū)高端儀器裝備和傳感器產業(yè)技術創(chuàng)新、裝備研制和產業(yè)發(fā)展。（責任單位：懷柔區(qū)政府，市科委、中關村管委會）
第十九條 探索高端儀器裝備和傳感器應用場景賦能與開放，鼓勵企業(yè)開發(fā)交通體系、生態(tài)環(huán)保、安全應急、城市運行、人文環(huán)境、醫(yī)療健康等智慧城市應用領域通用集成應用系統(tǒng)、模塊和平臺項目。（責任單位：市經濟和信息化局，市科委、中關村管委會，市政務和數據局）
第二十條 支持為高端儀器裝備和傳感器產業(yè)緊缺型人才依據本市人才引進相關政策辦理落戶。在全市非北京生源應屆畢業(yè)生落戶指標總量范圍內，對高端儀器裝備和傳感器產業(yè)企業(yè)加大支持力度。（責任單位：市人才工作局，市人力資源社會保障局，懷柔區(qū)政府）
第二十一條 加大高端儀器裝備和傳感器產業(yè)國際高層次人才引進力度，優(yōu)化國際人才引進政策，探索簡化工作許可、居留許可審批流程。(責任單位：市公安局）
第二十二條 對引進的高端儀器裝備和傳感器人才，本人（含配偶）在懷柔無房產的，可優(yōu)先配租人才公租房。符合購買共有產權房條件的，可優(yōu)先保障。符合相關條件的，可優(yōu)先享受懷柔人才住房補貼政策。(責任單位：懷柔區(qū)政府）
第二十三條 支持建立高端儀器裝備和傳感器領域的學術交流和產業(yè)交流平臺，研討全球創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展態(tài)勢和前沿科技創(chuàng)新趨勢，發(fā)揮政府投資智庫作用。集聚法律、財務、咨詢、評估等各類專業(yè)機構，完善創(chuàng)投機構中介服務體系，打造具有國際化影響力的創(chuàng)業(yè)投資品牌。（責任單位：懷柔區(qū)政府，市經濟和信息化局）
第二十四條 支持科技成果轉化服務、科技經紀人培育、創(chuàng)新型企業(yè)經營服務、產業(yè)平臺、產業(yè)協(xié)會參與招商，配備專業(yè)設備和設施（服務機構自建、購置、租賃、改造升級專業(yè)軟硬件和聘用專業(yè)人員）等實際投入，經認定后給予資金支持。（責任單位：懷柔區(qū)政府）
第三章 附則
第二十五條 本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2027年12月31日，由市經濟和信息化局，市發(fā)展改革委，市科委、中關村管委會，市財政局和懷柔區(qū)政府負責最終解釋?！侗本┦薪洕托畔⒒值?部門印發(fā)<關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產業(yè)的若干政策措施實施細則>的通知》（京經信發(fā)〔2022〕45號）同時廢止。
