京政發(fā)〔2021〕31號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
現(xiàn)將《關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
北京市人民政府
2021年10月18日
關于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施
加快推動高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于本市構建高精尖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構、加快建設國際科技創(chuàng)新中心和全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市具有十分重要的意義。為推動落實《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(京政發(fā)〔2021〕21號)等文件精神，以北京懷柔綜合性國家科學中心建設為契機，推動本市高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)制定以下措施：
一、鼓勵應用基礎研究
1.支持關鍵共性技術研發(fā)。支持高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)及機構開展高端通用器件、關鍵設備、核心材料、先進工藝等技術研發(fā)和關鍵技術攻關，鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同開展科技成果轉移轉化。
2.支持創(chuàng)新平臺建設。推動建設以高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向的中關村前沿技術創(chuàng)新中心，由市區(qū)兩級按照上一年度建設和運營實際發(fā)生的總投資額給予一定比例的資金支持。鼓勵企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新主體在京建設高端儀器裝備和傳感器研發(fā)設計、中試熟化、測試驗證等公共服務平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，對符合條件的平臺給予資金支持。使用公共服務平臺的企業(yè)，符合條件的可納入首都科技創(chuàng)新券政策支持范圍。支持龍頭型、平臺型企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新主體采取聯(lián)合投資方式合作組建高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，對經(jīng)批準的市級及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予資金獎勵。支持各類創(chuàng)新主體在京建設高端儀器裝備和傳感器工程研究中心項目，對于研究方向符合條件的給予資金支持。
3.支持國家重點實驗室建設。鼓勵高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體建設國家重點實驗室，對新落地的國家重點實驗室給予政策、資金等支持。
二、加快成果轉化應用
4.支持成果轉化。對在京落地的高端儀器裝備和傳感器成果轉化項目開展年度評比，對創(chuàng)新性強、有望實現(xiàn)關鍵核心技術突破的團隊項目給予獎勵。對創(chuàng)新性強、有望實現(xiàn)關鍵核心技術突破的初創(chuàng)團隊項目給予政策性股權投資，政府方持有股權不超過10%。
5.支持示范應用。支持打造應用場景先行示范區(qū)，以“揭榜掛帥”方式在城市管理、生態(tài)環(huán)保、園林水務、公共交通、文化旅游、健康養(yǎng)老、教育衛(wèi)健等領域開展應用場景開發(fā)和示范項目建設，對符合本市應用場景建設要求的應用標桿項目給予支持。
6.支持孵化器建設。聚焦高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)，引導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和孵化器提升專業(yè)服務能力。符合市級孵化器認定條件的，鼓勵其申請認定為市級孵化器；符合國家級孵化器認定條件的，積極組織向國家有關部門推薦。符合本市孵化器相關專項支持條件的，按相關規(guī)定和標準予以支持。
三、支持企業(yè)集聚發(fā)展
7.支持企業(yè)投融資。支持設立高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)投資子基金，用于支持高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)項目投資或落地。鼓勵國內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)基金、投資公司、上市公司和其他機構設立主要投向高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資機構。支持金融機構為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)提供銀行信貸和擔保支持等金融服務，對績效評價結果良好的政策性擔保機構給予重點支持。對高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)新建、改造項目和企業(yè)開展兼并收購，給予貸款貼息支持。
8.支持企業(yè)降低成本。經(jīng)認定的高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)與機構，以出讓方式獲得土地使用權并用于自身生產(chǎn)或辦公的，視項目的技術先進性、效益等給予相應支持；租賃自用生產(chǎn)或辦公用房的，三年內(nèi)按租賃價格給予補貼；購買自用生產(chǎn)或辦公用房的，按購置價的一定比例給予一次性購置補貼。
9.支持企業(yè)擴大規(guī)模。對高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元或50億元的，給予相應額度的一次性資金獎勵。
四、吸引創(chuàng)新人才集聚
10.支持人才引進。支持為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)緊缺型人才依法辦理落戶。在全市非北京生源畢業(yè)生指標總量范圍內(nèi)，對高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大支持力度。加大高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)國際高層次人才引進力度，優(yōu)化國際人才引進政策，探索簡化工作許可、居留許可審批流程。
11.提供人才住房保障。對引進的高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)人才，按人才住房支持政策做好保障服務。
五、鼓勵對外合作交流
12.支持專業(yè)服務機構落戶。對在京落戶、具有一定影響力的高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務機構，經(jīng)認定后給予資金獎勵。鼓勵各類服務機構、產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等參與招商，對在引進優(yōu)質項目過程中做出貢獻的，經(jīng)認定后給予資金獎勵。
13.支持設立服務機構。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在京設立高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)相關的展覽展示中心和銷售服務、維修維護等機構，經(jīng)認定后給予一定獎勵。
為確保上述政策措施落實到位，由市經(jīng)濟和信息化局會同市人才工作局、市發(fā)展改革委、市科委、中關村管委會、市財政局、市人力資源社會保障局、市商務局、懷柔區(qū)政府等有關部門和單位制定具體實施細則。
