科技進步是社會發(fā)展的主要動力。為提高科技發(fā)展水平，建設創(chuàng)新型國家，我國制訂了一系列法規(guī)政策。1993年7月制定的《中華人民共和國科學技術進步法》無疑是我國科技法律體系的基礎和核心，確定了我國科技立法總的指導思想和基本原則，構筑了我國科技法律制度體系的框架。
科技進步法從制定至今已經(jīng)將近20年，自2007年修訂之后，我國的科技水平快速提升，科技事業(yè)早已進入新的階段，科技發(fā)展面臨著新形勢，有了新要求。為了適應時代的需求，科技進步法再一次進行了修訂。修訂草案于8月17日初次提請十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。
第一次修訂后的科技進步法共八章七十五條，除總則與附則之外，還包括科學研究、技術開發(fā)與科學技術應用，企業(yè)技術進步，科學技術研究開發(fā)機構，科學技術人員，保障措施和法律責任。本次修改在此基礎上對法律框架和內(nèi)容作出部分調整，新增“基礎研究”“區(qū)域科技創(chuàng)新”“國際科學技術合作”三章，使內(nèi)容增加至十一章一百零六條。
本次科技進步法修改的重點內(nèi)容包括加強基礎研究、推動關鍵核心技術攻關、激發(fā)科學技術人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力等。
在加強基礎研究方面，草案提出，要建立基礎研究穩(wěn)定支持的投入機制，提高基礎研究經(jīng)費在全社會研究開發(fā)經(jīng)費總額中的比例；完善學科和知識體系布局，支持基礎研究基地建設等。在推動關鍵核心技術攻關方面，草案要求完善社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，組織實施體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求的重大科技任務等。而為激發(fā)科學技術人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，草案增加了科學技術人員應當受到全社會尊重的內(nèi)容，并從科學技術人員分類評價制度、創(chuàng)造有利的科研環(huán)境和條件等方面提高科研人員的積極性。
草案還對完善和優(yōu)化國家創(chuàng)新體系、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、擴大科學技術開放與合作、營造良好創(chuàng)新環(huán)境等內(nèi)容進行了規(guī)定。
通過本次修訂，我國科技進步工作長期以來積累的成功經(jīng)驗上升為法律，有利于實施科教興國戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。同時，修訂科學技術進步法，也完善了我國科技法律體系，從而進一步推進我國的科技進步工作。
