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“讓基礎(chǔ)研究經(jīng)費更多用于智力勞動,而非購買儀器設(shè)備”
2021/03/28來源:中新經(jīng)緯閱讀:1525 次

      今年兩會期間,“卡脖子”一詞被反復(fù)提及。面對一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題,怎樣實現(xiàn)科技自立自強?我們訪談了兩位院士 。

      解決“卡脖子”問題,補齊基礎(chǔ)研究短板很有必要。

      “十三五”以來,中國創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn):量子計算原型系統(tǒng)“九章”成功研制,全海深載人潛水器“奮斗者”號完成萬米深潛,新一代可控核聚變研究裝置建成放電……

      但與此同時,在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,仍存在部分“卡脖子”問題。對此,中國工程院院士、新疆大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院教授吾守爾·斯拉木認為,基礎(chǔ)研究薄弱是其中一個重要因素。

      吾守爾·斯拉木指出,基礎(chǔ)研究對于提高中國原始性創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家至關(guān)重要?!斑^去受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制,我們在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入有限,與西方國家相比差距較大。目前許多‘卡脖子’的領(lǐng)域,很關(guān)鍵的因素就是基礎(chǔ)研究太薄弱,‘十四五’期間加大相關(guān)投入,補齊這個短板很有必要。”

      吾守爾·斯拉木認為,實現(xiàn)科技自立自強,需“持之以恒、加大投入”,堅持系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)、全面、持續(xù)對“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)進行攻關(guān);在自主創(chuàng)新的同時,建立和完善“自主應(yīng)用”的政策和機制;加大宣傳,建立國貨當(dāng)自強,國貨“自主應(yīng)用”、自我消費的觀念。

      值得一提的是,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要(草案)》提到,堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。其中,基礎(chǔ)研究被放到了更重要的位置,不僅有專門的節(jié)進行闡述,正文中也首次設(shè)置“基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入的比重”這一指標(biāo)。

      據(jù)國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任胡祖才介紹,到2025年,中國基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入的比重要達到8%以上,而2020年這一比重為6.16%,與發(fā)達國家仍有比較大差距。

      “基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,是解決國家關(guān)鍵核心技術(shù)、高端前沿技術(shù)等領(lǐng)域‘卡脖子’問題的基礎(chǔ)。發(fā)展基礎(chǔ)研究能夠為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供長久支撐,也會使中國在科技創(chuàng)新能力等方面有更大后勁?!敝袊こ淘涸菏俊倚l(wèi)星定位系統(tǒng)工程中心主任劉經(jīng)南表示。

      那么如何讓基礎(chǔ)研究“熱”起來呢?

      吾守爾·斯拉木認為,一是要加大對基礎(chǔ)研究的資金投入,尤其是政府資金的投入,同時也應(yīng)制定相關(guān)政策,鼓勵支持華為、中石油、中國電信、中國移動等世界500強企業(yè),結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需要,加強在基礎(chǔ)研究方面的投入。

      二是強化重大戰(zhàn)略需求的引領(lǐng)和應(yīng)用研究帶動?!盎A(chǔ)研究領(lǐng)域非常廣泛,全面趕上世界先進水平不可能一蹴而就,‘十四五’期間應(yīng)當(dāng)抓一些重點、熱點‘卡脖子’領(lǐng)域,如集成電路、人工智能、生命科學(xué)、種質(zhì)資源、空間科學(xué)、能源科學(xué)、材料科學(xué)等?!蔽崾貭枴に估颈硎尽?/p>

      三是政府和社會適當(dāng)分工。吾守爾·斯拉木認為,一些具有產(chǎn)業(yè)化前景的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,例如信息科學(xué)、能源科學(xué)、材料科學(xué)等,可以交給相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)來主導(dǎo),相關(guān)高校、研究機構(gòu)參與;一些關(guān)系人民生命健康、生存條件,關(guān)乎國家未來發(fā)展的基礎(chǔ)研究,如種質(zhì)資源、生命科學(xué)、海洋科學(xué)、空間科學(xué)等,應(yīng)當(dāng)由國家主導(dǎo),相關(guān)高校、研究機構(gòu)為主體;一些認識自然、探索自然的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,可以由國家和社會贊助,科學(xué)家自由探索。

      劉經(jīng)南也認為,讓基礎(chǔ)研究“熱”起來,一方面要加大國家投入及社會投入,加強基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的科學(xué)工程建設(shè)、國家實驗室建設(shè)等,發(fā)揮我們國家“集中力量辦大事”的優(yōu)勢;另一方面國家和社會應(yīng)特別鼓勵和資助科學(xué)家自由探索。

      “要獎勵成功也要包容失敗,要營造擔(dān)當(dāng)、寬松、嚴謹、開放、活躍的研究環(huán)境,充分激發(fā)出科研人員的興趣驅(qū)動型探索熱情?!眲⒔?jīng)南表示。

      劉經(jīng)南也提到,發(fā)展基礎(chǔ)研究應(yīng)充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢,特別是發(fā)揮高校在興趣驅(qū)動型自由探索研究方面的優(yōu)勢?!皣鴥?nèi)一些‘雙一流’大學(xué)和學(xué)科,它們已經(jīng)在一些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有較長時間的積累。另一方面,高校自由探索的科研氛圍相對較好,師生們擁有更為活躍的創(chuàng)新思維碰撞,往往能在一些關(guān)鍵領(lǐng)域出奇制勝?!?/p>

      劉經(jīng)南舉例,目前已有部分高校為一些國家重大科學(xué)工程貢獻了力量?!氨热缥覅⑴c的北斗導(dǎo)航項目,清華大學(xué)、武漢大學(xué)等許多院校就承擔(dān)了其中一些比較前沿的基礎(chǔ)性研究?!?/p>

      劉經(jīng)南認為,引導(dǎo)以及支持高校在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域形成良好的、以興趣為導(dǎo)向的科研環(huán)境,對于中國基礎(chǔ)研究的異軍突起及長勝不衰很有必要,應(yīng)給予相關(guān)高校更多資助。

      科研人員也需“減負”。

      基礎(chǔ)研究的發(fā)展離不開人才。如何為科研人員提供一個良好的科研環(huán)境,也是決策部門當(dāng)前需要考慮的問題之一。對此,今年的政府工作報告提到,要切實減輕科研人員不合理負擔(dān),使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索。

      在劉經(jīng)南看來,為科研人員“減負”,完善評估體系是關(guān)鍵。“比如在科研人員的考評中,不應(yīng)簡單以發(fā)表文章的數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),真正的成績應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)了什么新的現(xiàn)象、新的規(guī)律,取得了哪些理論突破??荚u時間線也應(yīng)拉得更長,2年、5年甚至更長,有些基礎(chǔ)研究可能是‘十年磨一劍’?!眲⒔?jīng)南提到。

      吾守爾·斯拉木也認為,應(yīng)減少繁雜的科研項目評審、檢查、考核,完善科研人員的考核、評價機制,同時還需科學(xué)安排科研經(jīng)費支出范圍,讓基礎(chǔ)研究經(jīng)費更多用于智力勞動的擴大再生產(chǎn),用于支持智力活動,而不是購買儀器設(shè)備。

      “在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,如何將階段性研究成果納入考核、評價,還需要進一步探索?!蔽崾貭枴に估颈硎?。

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